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别让“小六子”再冤死一次：服务业亟待劳动力成本“加计扣除”
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不把劳动力成本视为进项的减税政策，都是耍流氓。
文 | 麦田捕手
出品 | @首席财务官（ID：cfoworld）
在3月7日的两会记者会上，财政部部长刘昆对今年减税降费蓝图进行详解时表示，对适用增值税6%税率的行业，会采取加计扣除的方式，使其税负只减不增。
讲真，年初以来分别针对小微企业和制造业这两轮减税举措，力度堪称空前，减负获得感满满。
但对于已经是一般纳税人的增值税6%税率那一档的企业来说，可谓完美地错过了这一波史诗性的大行情，这群雷打不动的“减税钉子户”悲催与郁闷的程度依稀仿佛《让子弹飞》里被冤死的“小六子”。
不把劳动力成本视为进项的减税，
都是耍流氓。
近几天，我在很多财税相关的微信群里，看到已经有朋友在推演如何进行上述所谓的“加计扣除”，但所参照的也只能是农产品领域早前的操作模式。
但在我看来，这对于自2015年营改增以来就一直徘徊在减税大门之外的“小六子”们来说，不把劳动力成本视为进项的减税政策，都是耍流氓。
为什么这么说？
我们先看一下度娘的词条怎么定义增值税的——“增值税是对销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人就其实现的增值额征收的一个税种。”
我们再来看一下“小六子”们都属于什么行业：现代服务业、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务、广播影视服务。
从常识上看，上面这7大行业的头号经营成本都无一例外的是劳动力成本。
原本都是征收营业税的领域，套用增值税之后，却未能参照制造业的主要成本构成方式，将其劳动力成本视为进项进行抵扣。
因此，“小六子”们这几年对于减税的获得感是一点儿也不强的。虽然位于增值税顶端的制造业长期维持在17%的名义税率，但在实际操作中，国税的专管员们往往都心里有一个“实际征收率”的小账，通常都在3%左右就被视为是合乎常情的税负。
备受好评的“营改增”政策中的
最大败笔
对于从地税迁徙到国税的“小六子”们来说，国税的征管体系并未建立对其“实际征收率”的历史经验值。
由于行业特点，“小六子”们在经营中并没有产生显著的原材料进项成本，偶尔的办公用品、房租甚至饮用水等，一般来说也不可能占到总体经营成本的5%以上。而其最大的进项成本——劳动力成本支出，却往往都在50%以上。
选择性忽视这么明显的行业特征，确实是备受好评的营改增政策中的最大败笔。
随着此次社保征收划入国税的改革完成，早前尚可以拿“无法获得准确的企业用工成本”为托词的税收征管机制，这回应该没什么话可说的了。
而且，以企业实际缴纳的社保金额为依据计算“小六子”们的进项抵扣，反过来又可以大大促进国内整体的就业率和社保征收率的快速上升，甚至对于普遍存在的以最低基数缴纳社保的行业惯例，也是一个行之有效的遏制。
从这个角度来说，社保层面获得的实际增量未必小于给“小六子”们减税的幅度。
即便在实际操作层面，由于社保和税收征管已经“政出一门”，也非常简便易行。
小调查：该你表态了，留言可吐槽
CFOWORLD观察
写在最后
为何改革春风吹满地，减税就是不带你？
趁着两会还在进行，我们在此大声疾呼一句（也希望大家多多转发以上达天听）——别让“小六子”们在减税大潮中再冤死一次，别让服务业（无所谓现代不现代）成为被减税遗忘的角落。
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